Informe Especial – Proyecto de Incentivos Tributarios en Bogotá D.C.

Exenciones y descuentos en el ICA para atraer inversión y empleo

El Concejo de Bogotá estudia un proyecto de acuerdo que busca fortalecer la competitividad, atraer inversión y generar empleo, mediante la creación de incentivos tributarios en el impuesto de industria y comercio (ICA). La iniciativa se enmarca en las facultades constitucionales y legales de las entidades territoriales y en el Estatuto Orgánico de Bogotá (Decreto Ley 1421 de 1993).

Principales medidas propuestas

1. Exención progresiva en el ICA por grandes inversiones

  • Dirigida a nuevos contribuyentes o empresas que hayan cesado actividades en Bogotá.
  • Requiere presentar proyectos de inversión en activos fijos productivos antes del 30 de junio de 2030, aprobados a más tardar el 31 de diciembre de 2035.
  • La exención se aplica hasta por 10 años, con porcentajes decrecientes según el monto invertido:
    • Inversiones desde 88.073 hasta 440.364 UVT: 100% el primer año, 50% el segundo.
    • Inversiones superiores a 880.728 UVT: 100% el primer año, con reducción progresiva hasta el 10% en el décimo año.

2. Descuento en el ICA por nuevas inversiones

  • Aplica a contribuyentes ya inscritos en el RIT.
  • Requiere presentar proyectos antes del 31 de diciembre de 2027, con aprobación a más tardar el 30 de junio de 2028.
  • El descuento se otorga en el año siguiente a la finalización de la inversión, condicionado a un incremento del impuesto declarado superior al IPC + 5 puntos.
  • Porcentaje de descuento:
    • Entre 88.073 y 880.728 UVT: 60%.
    • Más de 880.728 UVT: 80%.

3. Incentivos en zonas estratégicas (Distritos Aeroportuarios de Fontibón y Engativá)

  • Exenciones en el ICA para inversiones en sectores industriales y de servicios estratégicos (automotriz, aeronáutico, tecnológico, logístico, entre otros).
  • Requiere proyectos de inversión presentados antes del 30 de junio de 2030 y aprobados antes del 31 de diciembre de 2035.
  • La exención aplica a partir del año gravable siguiente a la ejecución de la inversión, por un período máximo de 10 años.

Impacto esperado

  • Atracción de capital nacional y extranjero hacia sectores industriales, tecnológicos y de servicios estratégicos.
  • Generación de empleo en actividades de alto valor agregado.
  • Optimización del recaudo tributario distrital, al incentivar la formalización y el crecimiento empresarial.
  • Fortalecimiento de la competitividad de Bogotá frente a otras ciudades capitales y regiones.

El proyecto de acuerdo representa una apuesta por la descentralización fiscal y el desarrollo económico local, ofreciendo beneficios tributarios significativos a quienes inviertan en sectores estratégicos de Bogotá. De aprobarse, marcará un hito en la política tributaria distrital, alineando incentivos con la atracción de inversión y la generación de empleo sostenible

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